自上至下依次是:杨伟民、葛红林、刘世锦、王一鸣、贺强 自上至下依次是:南存辉、张近东、刘永好、丁佐宏 数据来源:全国工商联
突如其来的新冠肺炎疫情是一次大考,考验我们能否统筹推进经济社会发展各项工作,夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利。当前,各地正有序推进企业复工复产,这也是保持经济持续稳定健康发展,打赢疫情防控阻击战的重要保障。
受疫情等因素影响,我国一些企业生产经营面临困难。如何有序组织复工复产?怎样应对疫情带来的冲击?针对企业的扶持政策如何落细落实?本期民主政治版邀请部分全国政协委员和民营企业家,听听企业是如何应对冲击的,也请专家对此发表意见建议。
——编 者
经济长期向好不会变
杨伟民
目前,新冠肺炎疫情的防控进入关键期。从宏观看,我国经济正处在转方式、调结构、换动力的攻关期,疫情无疑增加了转、调、换的难度。
然而,必须看到,疫情对经济的影响是短暂的、局部的、可对冲的,不会改变我国经济长期向好的基本趋势。疫情属于外在冲击,外在因素一结束,经济就会回到原来的轨迹。这次疫情对经济的影响主要集中于全年占比最低的一季度,二季度可能是修复期,下半年大概率可以恢复正常。同时,受疫情影响较大的是少数行业和特定地区,多数行业和全国绝大多数地区的影响程度有限,目前中央和各级地方政府已经出台了不少政策,一手抓疫情防控,一手抓生产恢复,这有助于帮助企业渡过难关,对冲影响。
面对疫情影响,只要坚定信心,保持定力,坚持中央经济工作会议确定的目标任务,加大逆周期调节力度,出台更有针对性的政策措施,就能实现全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官的目标。
(作者为全国政协常委、经济委员会副主任)
稳经济关键是稳产业链
葛红林
当前,稳定中国经济增长基本面的核心是稳定产业链。产业链一旦受到冲击,再恢复的时间长、代价大,甚至会影响经济发展的基本面。就当前形势看,稳定产业链,更为紧迫的是稳定物流供应链和生产链。
一是应采取果断措施,畅通工业物流,将其作为加快推动复工复产的先行行业。要区别对待货运和客运,放开货运,如果一时有难度,要确保非重点疫情地区重要企业、在建项目和新投资项目开工的物流运输。
二是应采取果断措施,确保产业链中关键环节及连续工艺运行的企业稳定生产,密切关注、及时协调,避免停工停产。非重点疫区的地方政府要创造条件支持工业企业抓紧复工复产,在做好防控工作的前提下,尽可能地减少对员工回厂返岗的影响。只要人员早到岗,企业早复工,就能促进经济活动早正常。
(作者为全国政协常委、中国铝业公司原董事长)
抓住危中之机深化改革
刘世锦
一手抓抗疫,一手抓复产,任务艰巨。要注重从实际出发制定落实政策。货币政策、财政政策措施应主要限定在“精准救助型”范围,宏观经济政策总体上应保持连续性、稳定性,保持应有的战略定力。
这次疫情也让我们思考一些经济社会发展中的深层矛盾问题。应抓住危中之机,加快实质性的深化结构性改革。
疫情过后可适时推出一些有利于振奋精神、释放增长潜能的改革举措,如促进城乡之间人员、土地、资金等要素双向流动;加快大都市圈基础设施网络和小城镇建设等。这些改革举措所激发的增长潜能,比简单的刺激政策带动的需求要大得多,也更加持久有效。
这次疫情进一步显露了中小微企业在经济发展中的重要性和脆弱性。近期出台了救助小微企业的政策,如税费减免、五险一金免交或少交等,在协调完善的基础上,建议考虑转化为长期性政策。这次疫情倒逼出的一些新的生活方式、商业模式,如在线教育、在线审批等,可鼓励常态化,进而催生一批新生行业和业务的发展。
(作者为全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任)
制定系统规划促经济恢复
王一鸣