来源：国是直通车

回应五大热点

高房价怎么遏制？P2P该不该搞？经济“滞涨”了吗？

针对当前老百姓关注的热点话题，中新社国是直通车记者21日对话中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆。

中新社记者侯宇 摄

‘背个银行’炒地皮”？

决不允许

对于控房价，黄奇帆认为，应该使用经济手段，那就是“决不允许‘背个银行’炒地皮”。

他指出，炒高房价的主要动力就是炒地皮，控房价决不允许炒地皮。控制地价一个很重要办法就是规定买地的企业必须使用自有资金。

“你如果后边背一个银行，要100亿元，银行就拿100亿元，要200亿，银行就拿200亿元，那么‘地王’、炒房等现象就来了。一般而言，房价是地价的两倍左右，地价上去了，房价也会上去。所以，在这个意义上，只要把土地价格控制了，房价就基本稳住了。”

针对3亿农民工的住房问题，黄奇帆指出，中国政府的房地产政策是双轨制的，并不是让商品房非要降到农民工买得起的地步。而是适用保障房方式，综合运用公租房、动迁安置房、共有产权房等方式，保障占社会百分之二三十的城市低收入群体有房住。

P2P？

决不能搞

“各地要清退P2P，我举双手赞成。”黄奇帆说，一开始重庆就禁止P2P。

他认为，P2P不过是中国农村传统金融的高利贷或者“老鼠会”出现在互联网光环之下而已。

在黄奇帆看来，P2P有五大问题：

一是企业没有资本金，向网民高息揽储；

二是在网民受高回报的诱惑把钱投入之后，P2P公司又把钱以更高的利息放给网民；

三是其对在校学生等缺乏信用背景的对象放款；

四是其运行模式是“借新债还老债”的庞氏资金池；

五是一旦现出问题要不就“趴倒”，要不就老板卷款跑路。

黄奇帆同时提醒，绝不要把P2P等同于科技金融，也别等同于互联网贷款，不能一棍子打死。

他说，中国还是有几十个上百个网络贷款公司，他们贷了近万亿元的资金给需要的人，现在不良率在2%~3%，较为稳健。

制造业附加值低？

不了解实际才这么说

黄奇帆表示，上个世纪90年代，中国制造业的特征是“大进大出、两头在外”，称之为加工贸易。这种加工贸易劳动力密集，90%的原材料、零部件从海外运来，然后到苏州或者深圳加工，然后又100%销出去，附加值很低。

现在，中国的制造业已经变成“一头在内，一头在外”。不管是重庆的还是苏州的，沿海的还是内陆的，早已不是原来的加工贸易。

比如苏州，一年有3000多亿美元的进出口，其中出口货物中，从原材料、零部件、中间品，70%都是苏州本地或者长三角或者沿海地区造出来，然后卖出去。这不是加工贸易，是一个产业链集群的制造业，这个集群形成的制造能力是中国的核心竞争力。

通缩？通胀？滞涨？

都不存在

中国经济现在面临通缩、通胀或者滞涨吗？

黄奇帆表示，中国并不存在任何一种情况。

黄奇帆说，要说通缩的话，我国基本物价指数在2%-3%左右，并没有进入下降区间，谈不上通缩。要说通胀，现在物价指数也没有高增长，M2增速与中国GDP增长基本保持同步，说通胀也没有依据。

“要去说滞涨就更不对了”，黄奇帆指出，滞胀就是说一边是高额的通胀，一边经济又是负增长，而中国经济增速在6%左右，物价水平也整体稳定。

PPP应该怎么做？

注重平衡

黄奇帆认为，PPP是一种非常好的政府与社会合作的基础设施共建方案。

十八届三中全会之后，中国推出PPP，各地总体上形成了20多万亿的PPP项目，这对近几年的基础设施建设发挥了巨大的作用。

不过，PPP推进的过程中，也出现了一些问题。

黄奇帆指出，要做好PPP，就必须要做到以下三点：

一是政府、企业和使用者三者的长远平衡。不能投资者暴利，政府赔本，老百姓被乱收费；也不能政府占有资源，投资者赔本坏账；同样也不能政府少出钱，老板赚了钱，但老百姓付费多。

二是在推进过程中，应该是投入和收益平衡的，既不能暴利，也不能暴亏，项目应该是长期有稳定的现金流收益的，这是PPP招投标的基础性原则。

三是PPP在推进过程中，要不同情况不同对待。有的项目可以市场化投资收费10年，然后20-30年收回成本；有的项目现在不能收费，但5年以后市场化改革到位后，可能做到收支平衡，这一过程中要考虑制度的衔接；有的项目100年也不收费的，可以考虑使用土地资源调配的方法。

（）