来源：法治沙县

2019年6月初，你大概在网上看过这么一篇爆款文章，内容为济南农村商业银行副监事长彭博实名举报山东金融系统官员。“厅官生活淫乱致银行损失近30亿”“济南农商行领导生活作风混乱、损害银行资产30亿”……文章爆料的内容，让很多吃瓜群众以为一场反腐败大剧要拉开大幕。

但此后的调查结果，却让剧情发生了180度的大翻转。7月2日，联合调查组发布通报，对文章反映的问题一一进行了否认，一时舆论哗然。

据济南中院消息，2020年1月6日，山东省济南市历下区人民法院对被告人彭博寻衅滋事案一审开庭。法庭公开宣判，彭博犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑四年。因涉及个人隐私，依照法律规定，该案不公开开庭审理。

▲图片来自济南中院官方微信

山东省济南市历下区人民法院审理查明，2011年12月以来，被告人彭博任山东济南润丰农村合作银行（以下简称润丰合行）监事长，后润丰合行等单位合并组建济南农村商业银行股份有限公司(以下简称济南农商银行)，彭博因职级待遇和未进入济南农商银行领导班子而心生不满，多次通过信访手段谋求职级和职务上的不正当利益。山东省农村信用社联合社（以下简称省农信社）、济南农商银行等单位针对其信访事项分别进行了调查反馈或答复，但彭博仍不满意。2019年5月，为向济南农商银行等单位施加压力，引起舆论关注，彭博主动联系并雇佣“网络推手”王远见(另案处理)，二人共谋网络炒作方案，后彭博两次付给王远见共计12万元。

2019年6月，被告人彭博将道听途说、主观推测的不实材料，交由王远见加工并经彭博同意后，二人通过昵称为“副监事晓彭”的微信公众号、“彭博”的今日头条账号、“副监事晓彭”的百度百家号、“济南农商行举报人彭博”的微博账号在网上公开发布题为《实名举报山东厅级干部生活淫乱，银行资产损失近30亿元》等文章、信息50余篇。其中含有“济南农商行隐瞒涉及金融诈骗案，从而造成银行资产损失近30亿元”“丁某某与宗某、王某某与鲁某均有不正当两性关系并生育子女”“彭博被违规降级、信访举报无回应”“省农信社资金中心存在‘小金库’未予追责、向山东红帆能源科技有限公司的贷款造成损失”等虚假信息。上述文章、信息被新浪、搜狐、凤凰、腾讯、网易等10余家网络媒体转载报道，引发网民大量点击、转发及负面评论，点击量超过千万次，造成公共秩序严重混乱。2019年9月6日，被告人彭博被公安机关抓获。

山东省济南市历下区人民法院认为，被告人彭博为谋求职级和职务上的不正当利益，借故生非，伙同他人编造虚假信息，在信息网络上肆意散布，起哄闹事，被多家媒体转载报道，引发网民大量点击、评论，混淆视听，蛊惑群众，造成公共秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪。根据被告人彭博犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照有关法律规定，法庭遂作出上述判决。

说是举报 实为诬告

本案也曝光出当下舆论场环境中网络水军之恶劣和猖獗：只要给钱，真的就能够说成假的，黑的就能够说成白的，没影的事说得有鼻子有眼，还打上了反腐、举报的大旗，将个人恩怨抹上了正义的油彩。

回到一审判决本身，彭博以寻衅滋事罪而非诽谤罪被判决有期徒刑四年，不少人对当地法院的适用罪名有所疑虑。但从集中造谣、操纵舆论的新型犯罪形式的社会危害程度和犯罪性质来说，适用寻衅滋事罪来打击更为精准。

首先，雇佣水军造谣、诋毁企业、诋毁企业负责人，这种新型犯罪会造成的伤害，远远超出了原本的诽谤罪的范围。诽谤罪本身属于是自诉案件，原则上不应该由司法机关进行公诉，诽谤罪所侵害的客体也是当事人的名誉等人格利益，社会危害相对来说不是特别大。

但如今在网络舆论场上，水军成为了啸聚一方的网络恶势力，呼朋引伴在网络上发起一波一波的攻击，集中定点炒作，且被打击和炒作的对象往往是有一定社会知名度的企业或者企业负责人，很明显会造成相当严重的经济损失。

特别是针对金融机构，一旦谣言失控的话，就可能引发挤兑危机，甚至引爆系统性金融风险，这种后果是谁都承担不起的。

所以，利用网络水军造谣，从犯罪侵害的客体以及社会危害的广泛性、严重性来说，更符合“寻衅滋事罪”的犯罪构成——严重侵害了社会秩序。

说是猛料 实则编造

按照中央部署，扫黑除恶专项斗争以来，一批黑恶势力被打掉、“保护伞”被挖出，一些黑恶势力的经济基础被摧毁，扫黑除恶专项斗争取得良好战果。当下，扫黑除恶专项斗争进入深水区、攻坚区。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布的《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》中明确提出“组织或雇佣网络‘水军’在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力”是扫黑除恶的重点打击对象之一。

中国犯罪学学会秘书长岳向阳认为，互联网上的这些违法犯罪形式之所以被纳入扫黑除恶的讨论框架，是因为它和现实中的黑恶势力存在诸多共同点。这样的网络黑恶势力不仅让普通民营企业人人自危，那些更具维权能力的平台或企业同样也会深受其害。“深入开展扫黑除恶专项工作斗争，一定要布下天罗地网，加大网络等领域黑恶势力的打击力度，不让互联网成为黑恶势力蔓延的温床。”

这说明，网络水军俨然已经成为一股不容小觑的“网络恶势力”，别把这种严重的犯罪还放在“言论有没有越界”的角度来分析。

在本案中，彭博因为对职级安排不满，就勾结水军，编造出像“丁某某与宗某、王某某与鲁某均有不正当两性关系并生育子女”“省农信社资金中心存在‘小金库’未予追责、向山东红帆能源科技有限公司的贷款造成损失”等虚假信息，谣言编得有鼻子有眼睛，结果对济南农商银行的商誉、当地的金融秩序造成了严重的冲击，其危害性不容小觑。

如今，无论是个人表达还是自媒体，其面向公众传播的特点决定了它们具有公共属性，意味着其应担负相应传播责任。如今，彭博将为自己的所作所为付出应有的代价，这也是种警示。