全力以赴坚决打赢防范化解重大风险攻坚战

为全面建成小康社会创造安全稳定政治社会环境

1月18日至19日，全国公安厅局长会议在京召开，国务委员、公安部党委书记、部长赵克志出席并讲话。 1月18日至19日，全国公安厅局长会议在京召开，国务委员、公安部党委书记、部长赵克志出席并讲话。

■习近平总书记近日对政法工作作出重要指示，充分肯定了过去一年政法工作取得的成绩，明确指出了当前和今后一个时期政法工作的总体要求和重点任务，为做好新时代政法工作提供了根本遵循。要紧密结合公安工作实际，认真抓好贯彻落实

■形势越是复杂、任务越是繁重，越是要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来，切实做好防范应对各种风险挑战的思想和工作准备

■要紧紧围绕打赢防范化解重大风险攻坚战，扎实抓好维护国家政治安全和社会稳定各项措施的落实；牢牢把握公安工作现代化方向，大力加强维护国家政治安全和社会稳定能力建设；严格落实全面从严管党治警要求，着力锻造“四个铁一般”的高素质过硬公安铁军

全国公安厅局长会议1月18日至19日在京召开，国务委员、公安部党委书记、部长赵克志出席并讲话。他强调，全国公安机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议和中央政法工作会议精神，深入贯彻全国公安工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕维护国家政治安全和社会稳定总任务，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，紧扣全面建成小康社会目标任务，着眼推进国家治理体系和治理能力现代化，把维护国家政治安全放在第一位，聚焦打赢防范化解重大风险攻坚战，全力以赴防风险、保安全、护稳定，下大力气固根基、补短板、强弱项，大力推进公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，着力锻造“四个铁一般”的高素质过硬公安铁军，为确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官创造安全稳定的政治社会环境。

赵克志指出，习近平总书记近日对政法工作作出重要指示，充分肯定了过去一年政法工作取得的成绩，明确指出了当前和今后一个时期政法工作的总体要求和重点任务，为做好新时代政法工作提供了根本遵循。中央政法工作会议就学习贯彻习近平总书记重要指示精神、做好今年政法工作作出了全面部署。要紧密结合公安工作实际，认真抓好贯彻落实。

赵克志指出，刚刚过去的2019年，是新中国成立70周年，也是公安史上具有特殊重要意义的一年。习近平总书记出席全国公安工作会议并发表重要讲话，为新时代公安工作明确了大政方针、指明了前进方向、提供了根本遵循。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国公安机关以学习贯彻全国公安工作会议精神为牵引，以做好新中国成立70周年大庆安保维稳工作为主线，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动为载体，全力以赴投入维护国家政治安全和社会稳定各项工作，以优异成绩向党和人民交上了一份满意的答卷。

赵克志深入分析了今年公安工作面临的形势。他指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，既是决胜期，也是攻坚期，做好安全稳定工作十分重要。面对错综复杂的形势和艰巨繁重的任务，各级公安机关特别是领导同志一定要保持清醒的政治头脑，形势越是复杂、任务越是繁重，越是要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来，树立战略眼光、把握两个大局，保持战略定力、增强必胜信心，增强忧患意识、强化底线思维，发扬斗争精神、提高斗争本领，切实做好防范应对各种风险挑战的思想和工作准备。

赵克志强调，要紧紧围绕打赢防范化解重大风险攻坚战，扎实抓好维护国家政治安全和社会稳定各项措施的落实，坚决捍卫政治安全，全力维护社会安定，切实保障人民安宁。要始终把防范政治安全风险置于首位，深入开展反渗透反颠覆反分裂反邪教斗争，牢牢绷紧反恐怖斗争这根弦，加强侦察打击、基础防范和国际反恐合作，严密落实反恐措施，不断巩固我国反恐怖斗争稳中向好的良好态势。要坚持“稳”字当头，深入开展打击非法集资等违法犯罪专项行动，依法打击非法金融活动，积极配合做好互联网金融风险整治，严防风险外溢传导。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，以开展“百万警进千万家”活动为载体，深入开展矛盾纠纷大排查大调处，最大限度把各类问题隐患发现在早、化解在小，努力从源头上预防群体性事件和个人极端暴力事件的发生。要毫不动摇地坚持依法严打方针，深入推进扫黑除恶专项斗争、确保取得决定性胜利，继续深化打击整治枪爆违法犯罪专项行动，严厉打击跨境电信网络诈骗、网络赌博、套路贷、侵犯公民个人信息、涉税、走私和“食药环”“盗抢骗”等违法犯罪活动，持续深化对毒品问题、“三非”问题和网络黑灰产业等网上乱象的集中整治，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。要加强公共安全治理体系建设，探索建立新技术新业态安全监管制度，加强道路交通和铁路、民航、交通港航安全管理防范，维护国家关键信息基础设施和大数据安全，不断提高对动态环境下社会治安的整体防控能力。

赵克志要求，要坚持围绕中心、服务大局，改进管理服务、优化营商环境，扎实抓好60项服务措施的推进落实，努力让人民群众有更多更直接更实在的获得感。要根据国家需要，及时复制推广已经实践成功的移民和出入境政策措施。要深入推进户籍制度改革，全面落实相关落户政策，推进基本公共服务均等化，着力提高农业转移人口市民化质量。要深入推进“证照分离”改革，规范适用查封、扣押、冻结财产及各种强制措施，依法打击侵犯知识产权等涉企违法犯罪活动，切实保障企业合法权益。

赵克志强调，要牢牢把握公安工作现代化方向，大力加强维护国家政治安全和社会稳定能力建设，加快构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有中国特色的现代警务体系。要继续深化公安机关机构改革，切实把机关做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实，深入推进省市县公安机关机构改革，加快推进行业公安管理体制调整落地衔接，努力实现由顶层设计上的系统性重塑到整个公安机关机构职能体系的整体性变革，着力提升公安工作的整体效能。要积极推进公安大数据智能化建设应用，加快数据融合，深化实战应用，强化安全管理，着力提升公安机关的核心战斗力。要深入推进法治公安建设，完善执法制度体系，深化执法权力运行机制改革，大力推进执法办案管理中心建设，加强全警执法教育培训，不断提高公安工作法治化水平和执法公信力。要牢固树立固本强基的战略思想，把派出所工作置于基础性先导性地位，大力加强以派出所为重点的基层所队建设，着力提高基层警务保障水平，不断增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。要以深化“枫桥式公安派出所”创建活动为载体，加强和创新基层社会治理，实现问题联治、工作联动、平安联创，积极构建基层社会治理新格局。要弘扬新时代“漳州110”精神，积极探索建立同市域、县域社会治理现代化和城乡基层治理体系相适应的新型警务机制。

赵克志强调，要严格落实全面从严管党治警要求，着力锻造“四个铁一般”的高素质过硬公安铁军。要强化政治建设，坚决做到“两个维护”，教育引导全警不断强化忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化思想引领，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警头脑，进一步夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。要推进党支部标准化规范化建设，严格遵守政治纪律和政治规矩，把各级党组织建设得更加坚强有力。要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和广大民警的终身课题常抓不懈，不断深化自我革命。要强化制度执行，切实把党的领导落到实处，确保党的路线方针政策和各项重大决策部署得到不折不扣贯彻执行。

赵克志要求，要深入开展全警实战大练兵，加强组织领导，创新载体抓手，突出实战实用实效，坚持从高从难从严，构建适应实战化要求的长效练兵机制和教育训练体系，进一步提升全警职业素养和实战本领。要加快推进公安特警力量建设，切实提高应急处突能力。要积极稳妥推进两个职务序列改革政策的落实，深化职业保障制度改革，把好事办实、实事办好，激发公安队伍生机活力。要积极推动辅警管理地方立法，健全完善辅警管理制度。要一以贯之、坚定不移全面从严管党治警，持之以恒狠抓正风肃纪，加快构建具有公安特色的大监督格局，集中整治漠视侵害群众利益问题，进一步纯洁公安队伍、营造良好警风。要健全民警依法履职免责和容错免责机制，完善民警执法权益保护机制，落实爱警暖警惠警措施，涵养积极担当作为的优良作风。要加大舆论宣传引导和典型培育选树力度，努力塑造新时代人民公安忠诚干净担当新形象。

公安部党委副书记、常务副部长王小洪主持第一次全体会议并作会议总结，部党委委员、中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组组长邓卫平主持第二次全体会议，部党委委员杜航伟、孟庆丰、许甘露、刘跃进、孙力军、刘钊、林锐、聂福如、陈思源出席会议。中央组织部、中央编办、国务院办公厅、国家发展改革委、财政部、审计署有关部门负责同志和10名公安部特邀监督员代表应邀出席会议。

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团公安厅局，各省会市和计划单列市公安局，公安部部属各局级单位主要负责同志和中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组、国家移民管理局有关负责同志参加会议。北京、辽宁、浙江、广东、四川、新疆6个省级公安机关负责同志作了交流发言。会议采取电视电话会议形式开至县级公安机关，省市县三级公安机关领导班子成员，所属各部门主要负责同志在各地分会场参加会议。（图：满博）

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