文/高雅

郁白称，中欧双方已经加快会面频率，谈判目前处于关键阶段；欧美之间有许多贸易事务需要解决。

中国商务部消息，第26轮中欧投资协定谈判正在比利时布鲁塞尔举行。本轮谈判从1月16日开始为期四天，双方将围绕文本和清单展开谈判，力争取得尽可能多的进展。

在1月17日于北京举行的记者会上，欧盟驻华大使郁白（Nicolas Chapuis）表示，在欧盟今年的愿望清单上，首先希望达成的便是中欧投资协定的谈判。他称，目前协议谈判工作的开展已经加快了频率，正处于关键阶段。

此外，据郁白透露，新上任不久的欧盟贸易委员霍根（Phil Hogan）正在美国进行为期三天的首次访问。他告诉第一财经记者，霍根此行目的为“重新调整欧美关系”，但他并不认为，欧美之间会达成任何贸易协议。

对年内完成中欧投资协议谈判充满信心

郁白称，欧盟希望在今年内结束中欧长达七年的全面双边投资协定谈判，而他基于三个理由对其前景充满信心。

首先，郁白解释，从时间表的角度来说，谈判双方有条不紊地走在正轨上。“谈判的频率已经加快，我们的谈判已经充分覆盖了绝大多数的重要领域和重要要素，每个月都能看到新的进展。在12月中旬的时候，我们也如期收到了中方的清单出价。可以说，我们已经获得了所有谈判需要的要素”，郁白表示。

其次，中国和欧盟领导人皆公开表态，传达出希望在今年内完成协议谈判的意愿。郁白称，这提供了很强劲的政治上的势头。

另一个让郁白胸有成竹的原因是，欧盟和中国的企业切实需要这份协议，谈判也已经看到了曙光。郁白称，中国政府从2013年起宣布将采取进一步的市场开放举措，而去年我们已经看到了许多相关政策的出台，比如在金融服务业进一步开放、投资保护以及对知识产权的保护等方面的政策方向，都和过去七年中投资协议的谈判目标十分一致。

郁白称：“这三个原因创造出一个积极的氛围，有助于推动谈判的进展，在2020年前达成协议，但协议的内容永远比时间节点重要。”

此外，郁白还表示，自欧盟新一届领导层于2019年12月上任以来，中国无疑是其开展工作的重中之重。据外媒报道，德国默克尔总理在采访中称，在德国于今年下半年接任欧盟轮值主席国后，中国将是其最优先的合作对象之一。

郁白认为，今年是中欧关系非常重要的一年，这不仅仅是因为双方将在5月庆祝中欧建交45周年，还因为2020年的日历上会有两次领导人峰会，分别是今年3月底在华举行的中国-欧盟领导人峰会，以及9月在德国莱比锡召开的特别峰会。

欧美贸易之间有很多事务需要解决

继2018年提出要加征钢铝关税外，特朗普政府又以世贸组织对空客非法补贴的裁定为由，在去年10月称要对75亿美元的欧盟产品征收关税。据报道，在美国与日本达成双边贸易协议以及与中国签署第一阶段经贸协议之后，外界越来越担心特朗普将会把贸易焦点对准欧盟。

在这一背景下，欧盟委员会新任贸易委员、前农业委员霍根将首次出访目的地选择为华盛顿，并会见了美国贸易代表莱特希泽等政府官员。

霍根在会面后对记者承认，美国官员对法国数字服务税是歧视美国科技公司“表达了强烈的看法”。他称，希望美国财政部长姆努钦与法国财长勒梅尔之间的会谈能在OECD层面就数字服务税问题达成折衷性的共识，消除美国的关税威胁。

霍根称，欧盟已经准备就空客补贴问题与美方展开谈判。此外，据其透露，他所参与的会谈中并未出现美国向欧盟征收汽车税的话题，他称“这对德国来说是个好消息”。

霍根认为，他对美国和欧盟在贸易方面的合作感到乐观，他希望将美欧贸易关系转变到更加积极的轨道上。但他也称，并未指望在几天内就恢复欧美之间的关系。

在霍根担任农业委员一职时，欧盟曾拒绝同美国讨论农产品贸易问题。此次，霍根重申，这是美国总统特朗普与时任欧盟委员会主席容克在2018年夏天的决定，即美国不会在谈判中纳入此类敏感问题。但他同时表示，双方可以就“迷你型一揽子”监管问题展开工作，以扩大美国和欧盟在农产品上的相互贸易。

有外媒将此解读为欧盟在农产品问题上的让步，但郁白就此对第一财经记者澄清：“霍根委员并没有说任何欧盟准备在农业上对美国让步的事情，他所表达的意思是，欧美在农产品上的贸易之间存在一些障碍，而这些障碍需要被疏通。如果说需要让步，那也是美国需要让步，而不是欧盟需要作出让步。”

郁白对第一财经记者表示：“据我了解，欧美不会达成任何贸易协议。欧美之间有许多贸易事务（需要解决），比如数字服务税、关税和WTO改革，得益于霍根此次访问，欧美之间对这些问题或许能有更好相互理解的立场。”

（）