来自 国内 1970-01-01 08:00 的文章

就好比两位长跑高手,他们长期暗自较劲,却又惺惺相惜。昆山和江阴,两座GDP均已有望突破4000亿的“超级明星县市”,如今再次相约起跑线。

近一周内,江阴、昆山两市的市委书记双双调整。王进健和吴新明,两位曾长期在地方板块工作的经验型官员先后到任,而两地前任市委书记均已擢升为地级市的代市长。

澎湃新闻()注意到,昆山和江阴,堪称江苏乃至中国最耀眼的“双子星”城市,曾获得荣誉无数。“苏南双雄”都有着惊人的经济总量,又各有各自的特色和优势,不免常被外界拿来进行比较。

尤其这一次,在两市GDP均有望跨过4000亿大关的新阶段,两座城市又非常难得地几乎同时完成了“换帅”。两位冠军级选手再次站在同一起跑线前。外界关心,这两座超级明星县市下一步将如何为高质量发展探路闯关,回答“小康之后”的时代之问。

新任“一把手”亮相

江阴市委书记王进健  “江阴发布”微信公众号 图江阴市委书记王进健 “江阴发布”微信公众号 图

1月2日,也就是2020年的首个工作日,江阴市召开全市干部大会,“70后”无锡市副市长王进健兼任江阴市委书记。江阴市委前任书记陈金虎已履新常州市代市长。

昆山市委书记吴新明   “第一昆山”微信公众号 图昆山市委书记吴新明 “第一昆山”微信公众号 图

五天后,昆山也迎来了新任市委书记。现年51岁的吴新明从苏州高新区调任昆山主政,接棒杜小刚,后者已履新无锡市代市长。

两座GDP将跨过4000亿大关的中国明星县市,在同一个时间节点完成了“换帅”。澎湃新闻注意到,这两桩人事任命的特点也颇有些相似。

王进健和吴新明二人,都是从高新区板块,转战各大市的“第一县”。王进健此前兼任无锡高新区党工委书记、新吴区委书记,无锡高新区和新吴区实行“区政合一”管理体制。与之相似,在履新昆山之前,吴新明正是苏州高新区党工委书记、虎丘区委书记。

无锡高新区和苏州高新区都位于太湖之滨。因此,王进健和吴新明在干部大会上发言时,都不约而同提到了这一点。

王进健称,自己是“从太湖之滨来到了长江之畔”。吴新明则表示,从太湖之滨到“临沪第一站”,接过了昆山开放再出发的“接力棒”。

两人都有在高新区主政的经历,均对科技创新、产业转型等工作思考颇多。同时,二人也都有丰富的地方工作经验。

公开资料显示,吴新明曾长期在苏州“南部重镇”吴江工作,担任过吴江市(现吴江区)招商局局长,以及多个乡镇的党委书记,后跻身吴江区委常委。

王进健则是财政系统出身,官至无锡市财政局副局长后,调任北塘区区长。2010年,王进健援疆,任新疆伊犁州委常委、霍城县委书记。

援疆期间,王进健曾对媒体谈到,县委书记岗位压力更大,责任也更重。“老百姓不是看你说了多少,而是看你做了多少。”王进健如是说。

“苏南双雄”主官任命规律的异同

翻开历任昆山和江阴市委书记名单不难发现,拥有丰富的地方工作经验,处理复杂局面能力较强,几乎已是“标配”。

比如,曾担任过江阴市委书记的周铁根,在调任江阴前,曾在南通工作多年,担任过如皋市市长,以及如东县委书记。

昆山历任市委书记,更是多在三个及以上区县工作过。比如昆山前任市委书记杜小刚,到昆山工作前,曾担任过沧浪区区长、姑苏区委副书记,以及太仓市市长。

还有曾任昆山市委书记的姚林荣,早年曾长期在吴江长期工作,后曾担任金阊区区长,张家港市市长、市委书记等要职。

不光板块,昆山历任市委书记中有不少还在条线任职过。比如吴新明,曾任苏州市商务局局长,姚林荣曾任市经信委(现已转隶为市工信局)主任,管爱国曾任市科技局局长。上述三部门,都是经济大市、开放大市苏州的重要部门。

相比昆山,江阴历任市委书记任命的显著特点是,多由市领导“高配”兼任,王进健及之前的三任书记均是如此。

无锡下辖江阴和宜兴两座县级市。2018年,江阴GDP是宜兴的2.3倍,其经济总量占了无锡大市的三分之一,经济地位突出。

苏州则下辖四座县级市,昆山、张家港和常熟常年“霸占”百强县榜单的第1、3、4位,堪称“群雄逐鹿”。昆山的经济总量占苏州大市的比重,只有1/5左右。

突破4000亿之后

公开数据显示,2018年昆山和江阴的GDP均已超过3800亿元。不出意外,二者即将并肩跨过4000亿大关,这个数字甚至高过了西部的一些省份。

身处爬坡过坎、转型升级的关键时期,昆山和江阴两座超级县市,该如何实现自我转型,以及自我突破?

澎湃新闻注意到,两地干部大会上,苏州和无锡的主要领导都各自提出了要求。

江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏绕对昆山期许了数个“创新”,要求昆山集聚高端创新平台、高端创新人才、高端创新企业,使昆山成为创新要素集聚、创新火花迸发的“创新之城”。

澎湃新闻注意到,摆脱传统路径,做依靠创新作为内驱动力的产业科创城市,打造国家一流产业科创中心,正是昆山过去两三年所做的事情。

相比之下,有“中国制造业第一县”之称的江阴,“产业强市”依然是重要关键词。无锡市委书记黄钦提出,江阴要勇当“四个排头兵”,第一个就是要做经济发展的“排头兵”,巩固制造业优势,加快智能制造步伐,推动传统优势产业抢占价值链高端。同时,要加快新兴产业发展,全面提升产业发展质量效益。

据江阴市政府官网,王进健履新三天后,便花整整一天时间走访了江阴十余家重点企业,并直言“重点骨干企业是江阴发展的领头羊”。

尽管路径不同,但无论是昆山还是江阴,之所以能够长期盘踞在百强县榜单的一二位,归根结底靠的还是思想解放和改革创新。

江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏要求,把敢闯敢试、敢为人先作为昆山的标识,把打破陈规、探索创新作为昆山的基因,率先向最极限的目标冲刺,以开放再出发的豪情续写“昆山之路”。

无锡市委书记黄钦也要求江阴要打破惯性思维,跳出旧有格局,不断探索创新,努力以思想解放的领先推动高质量发展的率先,当好改革再出发的“排头兵”。


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