2016年1月5日，习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上强调，共抓大保护、不搞大开发，努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带，探索出一条生态优先、绿色发展新路子。

　　4年来，经过各方共同努力，长江经济带生态环境改善、经济发展向好，正走上绿色发展的康庄大道。

　　统计数据显示，2019年1至11月，长江经济带优良水质比例达到82.5%，同比上升3.4个百分点；劣五类比例为1.2%，同比下降0.5个百分点，水质明显优于全国平均水平。前三季度，沿江11省市地区生产总值达31.46万亿元，同比增长7.1%，高于全国平均增速0.9个百分点，经济总量占全国的44.5%，占比持续提升。

　　理顺保护与发展关系，新理念逐渐深入人心

　　2019年12月20日一大早，湖北省监利县上车湾镇渔民李金阶把自家渔船开到集结的码头，渔船被现场拆解，他就此告别了渔民生活。

　　按照国家部署，为期10年的长江常年禁捕退捕禁渔已成功完成“上半场”任务，2019年底前，流域所有水生生物保护区完成渔民退捕，全面禁止生产性捕捞。“下半场”任务已经启动，2020年底前，长江干流及重要支流，以及大型通江湖泊完成渔民退捕。

　　常年禁捕是保护长江的一个缩影，措施虽然涉及地区多、人群广，但政府重视、百姓支持，推进工作十分顺利。

　　4年来，沿江11省市和有关部门，通过各种方式主动对标中央精神，纠正认识偏差，生态优先、绿色发展和共抓大保护、不搞大开发正成为思想自觉和行动自觉，为做好推动长江经济带发展奠定了坚实的基础。

　　保护优先成共识。

　　长江泰州靖江段，一片6万平方米的水域布设了500个生态浮岛，岛上长满了美人蕉。生态浮岛是为长江鱼类准备的“产床”，是水生生态修复工程的一项新尝试。

　　印象里，泰州作为苏北重要城市，一直在铆着劲追赶经济更发达的苏南，产业偏重而且比较密集。如今的泰州，“留白”已成新的关键词。按照生态优先、集约利用、弹性协调、留有余地的原则，泰州将1/3的岸线确定为“不开发区”，禁止任何形式的开发利用，专门留白，用于维持岸线的自然属性，保持滩涂、芦苇荡等原生态风貌。

　　问题导向促落实。

　　江水摇曳，灯光璀璨，一派旖旎风光。在安徽省芜湖市长江与青弋江交汇处的十里江湾公园，镜湖区弋矶山街道荷塘社区居民戚良鹏开心地按下相机快门。

　　几年前，十里江湾所在的长江岸边还是当地环境整治当中的老大难。如今，作为芜湖的城市新名片，十里江湾成为旅行者的打卡地，也让芜湖获得更多投资者青睐。

　　解决突出环境问题是长江经济带绿色发展的基石。2019年1月10日，推动长江经济带发展领导小组办公室向沿江11省市移交突出问题163个。沿江省市突出问题导向，紧盯清单，推进整改落实。截至目前，已完成整改115个。同时，各地举一反三，累计自查问题3044个，已完成整改2076个。

　　问题解决了，绿色发展的基础也夯实了。沿江11省市环境保护基础设施更加完善，化工企业“搬改并转”步伐加快，农业面源污染治理水平提升，生态修复取得明显进展……

　　各地各部门形成合力，新机制让协作更顺畅

　　在重庆一家汽车企业工作的陈美华，看中了一个在四川德阳的工作机会，但一直犹豫不决。“社保关系异地接续等手续，想想都挺头疼。”2019年8月，第三届长江上游地区省际协商合作联席会议在昆明召开。会上，4省市确定了2019年合作方案，将围绕生态环境联防联控、基础设施互联互通、公共服务共建共享、旅游宣传推广协作4个方面展开合作。得益于合作新机制，陈美华的顾虑打消了。

　　最近几年，长江经济带11省市及相关部门着力改革创新，共抓大保护、共促绿色发展的体制机制不断健全。

　　构建综合管控体系步伐加快。

　　被中下游拒绝的项目，却在上游找到落脚点，这样的现象以往并不鲜见。如今，各地对待项目时用一把尺子量到底。

　　推动长江经济带发展领导小组办公室印发《长江经济带发展负面清单（试行）》，沿江11省市出台本地的负面清单实施细则，形成负面清单体系，把最需要管住的岸线、河段、区域管住，把产能过剩、污染物排放量大、环境风险突出的产业管住，生态环境硬约束机制逐步确立。

　　与此同时，“三区三线”（城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界）划定，“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）编制工作顺利推进，长江经济带国土空间规划基本完成。

　　省际协商合作进一步深化。