新华时评：提升营商环境 厚植发展土壤

新华社北京12月11日电 题：提升营商环境，厚植发展土壤

新华社记者申铖、赵文君

营商环境是企业生存发展的土壤，土质好不好、肥力足不足，直接影响经济发展。今年以来，我国优化营商环境改革力度更大、精准度更高、节奏更快，成为深化改革、扩大开放、推动经济迈向高质量发展的关键之举。

从持续推进“放管服”改革，到实施更大规模的减税降费；从公布优化营商环境条例，到市场准入负面清单进一步修订……在世界银行报告中，中国以15个名次的跃升，首次跻身全球营商环境排名前40，成为在中国做生意“越来越简易”的有力注脚。

营商环境好不好，企业感受最敏锐。在厦门思明区，办税大厅工作台放置了秒表，纳税人可掐表计时；在杭州滨江区，全国首家“全门类、一站式、全链条”的知识产权综合服务中心启用，着力破解监管分散、服务效能不高的难题……记者在多地调研发现，从拼投资、拼优惠政策到拼服务、拼营商环境，各地政府部门主动变身“店小二”，积极转变发展理念。

营商环境没有最好、只有更好。虽然中国营商环境持续提升，但仍存在一些短板和薄弱环节。与此同时，国内外形势依然复杂严峻，经济下行压力犹存，需要提供更加优质、坚实的营商土壤，增强企业抵抗“逆风”的底气和本领。

打造更好营商环境，需要坚持问题导向，不断补齐短板。各级政府部门要瞄准信贷、企业破产等营商环境建设中的相对薄弱环节，精准施策、集中发力，着力破解制约营商便利化的痼疾，在持续解决问题中把改革引向深入。

打造更好营商环境，需要以企业需求为导向，提升市场主体满意度。进一步拓展优化服务范围、提升政务服务效率，推动简政从减事向减负减支延伸；进一步放宽市场准入，推动放权由下放向放开放活转变，提升企业舒适度和获得感。

打造更好营商环境，还需要以法制化为抓手，打造更具国际竞争力的营商环境。加强制度建设和制度执行，用法治来规范政府和市场的边界，为各类市场主体投资兴业营造更加稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

提升营商环境，中国没有休止符。还有20天，优化营商环境条例将正式施行。未来，一个更加优质的营商土壤，将让企业家们更加心无旁骛谋发展，激发更多市场活力和发展动力，也将为世界带来更多机遇、共创美好未来。

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