以全国统一大市场释放发展新活力(新时代新征程新伟业·坚定不移推动高质量发展)
习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出,“深入推进重点领域改革,统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设”。
今年的《政府工作报告》提出,加快建设全国统一大市场,建设高标准市场体系,营造市场化法治化国际化营商环境。
建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。党的十八大以来,我国坚持社会主义市场经济改革方向,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。我国各类经营主体茁壮成长,截至目前总量达1.7亿户。
广大干部群众表示,要全面贯彻落实党的二十大精神,扎扎实实把全国两会精神落到实处,加快建立全国统一的市场制度规则,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,建设高标准市场体系。
凝聚建设全国统一大市场更大合力
习近平总书记指出,构建新发展格局,迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,建立全国统一的市场制度规则,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。
加快建设全国统一大市场,能够推动各产业有序链接、高效畅通,更好发挥超大规模市场优势,促进创新要素有序流动和合理配置,壮大经济实力、科技实力、综合国力。
今年以来,各地区各部门加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定,健全市场体系基础制度,推动全国统一大市场建设工作取得更大成效。
——夯实市场一体化软硬件基础。
3月初,一家咖啡公司在江苏无锡市滨湖区开了新店,公司公共事务部负责人说:“新流程真方便!公司总部统一评审,分支机构公开承诺,我们的门店开得更快了。”
滨湖区市场监管局食品经营安全监管科科长黄文光介绍,“过去,直营连锁食品经营企业开办分支机构,每次都要全流程申办食品经营许可,费时费力。针对企业反映的这一问题,我们创新制度,新流程环节平均精简70%,最快压缩95%,最大限度降低企业开办经营成本、激发市场活力。”
——放大市场一体化规模效应。
橘子洲景区游客熙熙攘攘、扬帆夜市顾客排起长龙……3月的湖南长沙旅游市场格外红火。这背后,离不开长沙、株洲、湘潭的旅游行业联盟合作。各方共同策划新品、推动资源互享、提供优质服务,助力文旅市场一体化发展。
当前,我国逐步形成纵深广阔的强大国内市场,市场规模效应不断显现。依托超大规模市场,新型基础设施、新兴产业等领域的发展新优势加快生成。5G基站总量占全球60%以上,建成全球最大5G网络;高速铁路运营里程超过4万公里,稳居全球第一;新能源汽车年产销量均突破650万辆,位居世界第一。
——凝聚建设全国统一大市场更大合力。
从“先照后证”到“照后减证”、从改革注册登记到精简经营许可,近年来,江苏省工业产品生产许可改革等10多项工作在全国推广,企业开办实现线上办理1个环节、最快0.5个工作日办结。在江苏,一系列改革成效,离不开各部门合力,由市场监督管理局牵头,发展改革委、行政审批局等多部门联合行动,进一步松绑减负,畅通企业发展“主干道”。
建设高标准市场体系,要坚持全国一盘棋,着眼大局全局、形成工作合力。各地区各部门努力破除各种封闭小市场、自我小循环,为各类经营主体谋经营谋发展创造更好条件。
推进市场设施高标准联通
习近平总书记指出,“流通体系在国民经济中发挥着基础性作用,构建新发展格局,必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓。”
现代流通体系是全国统一大市场的重要基础,对于构建新发展格局具有重要意义。党的十八大以来,我国流通体系建设取得新突破,国家骨干流通网络逐步健全,流通领域新业态新模式不断涌现。2022年,我国社会物流总费用17.8万亿元,与国内生产总值比率为14.7%。
当前,各地区各部门加快建设现代流通网络,推进市场设施高标准联通,推动国家物流枢纽网络建设,增强经济发展动能。
推进内外贸一体化,畅通国内国际双循环。
“过去主要面向中部地区市场,现在要加快走向全国。”在湖南长沙市雨花区高桥大市场的某咖啡品牌创始人景建华说,得益于全国统一大市场的相关政策,已在上海、浙江和广东等地开设连锁门店30家。