兰州三千万河道治污投资打水漂 被中央环保督察

新京报快讯（记者 邓琦）5月8日，第二轮首批中央生态环保督察开始反馈督察情况。继福建后，甘肃成为本轮第二个被通报省份。督察组点名了甘肃多个省级部门工作降低标准、放松要求，违规批复项目，包括省发展改革、市场监管、水利、住建以及生态环境等部门。

绿色发展约束性指标落不下去

督察组指出，甘肃省生态环境保护工作虽然取得重要进展，但生态环境总体脆弱、保护任务依然繁重，生态环境保护力度与中央要求和群众期盼仍然存在差距。

部分地区对生态环境保护重要性认识不够到位。2018年全省有9个市州未落实国家对限制开发区域的考核要求，继续考核GDP等经济指标。同时，绿色发展约束性指标落不下去，庆阳、张掖、甘南等市州资源环境类约束性指标内容普遍缺项漏项或降低标准。

酒泉市金塔县没有深刻汲取腾格里沙漠污染问题教训，北河湾循环经济产业园内4家企业长期违法生产，生产废水未经处理直排戈壁滩，形成总面积超过2.5万平方米的7处渗坑，当地生态环境部门早在2018年就发现企业违法生产和偷排行为，并启动处罚和移交程序，但由于当地党委政府态度不坚决，甚至得过且过，加之司法行政衔接不力，导致问题久拖不决，违法行为屡禁不止。

中央第五生态环境保护督察组在陇南市现场核查企业整改情况。图片来自生态环境部

兰州市3000万元投资打了水漂

督察指出，甘肃一些部门工作降低标准、放松要求。省发展改革部门违反《甘肃省矿产资源总体规划（2016—2020年）》中对新改扩建煤矿项目的最低产能要求，违规核准5个煤矿改扩建项目，批复同意4个项目开展前期工作。省市场监管部门默许下属机构在未对总污染物、多环芳烃等两项重要指标进行检测的情况下，即出具符合国六标准的检测报告。

省水利部门违反规定允许甘肃平凉发电公司在地下水超采区每年取用地下水598万立方米；省生态环境部门放松重金属污染防治要求，擅自推迟已建成投产或已通过环评审批项目执行特别排放限值的时间。

另外，一些地方和部门工作能推则推、一拖再拖。兰州市未经科学论证，将原定雷坛河综合治理方案调整为在河道内敷设截污管，不仅治理工作大打折扣，而且未取得防洪评价批复即启动施工，导致管道被洪水冲毁，3000万元投资打了水漂。兰州新区管委会未按要求建设污泥处置设施，也未按协议指定污泥处置场地，致使4600吨污泥未做防渗直接填埋；37处雨污管网混接错接，大量污水未经处理直排环境。

张掖市对经济技术开发区内明阳公司等5家企业长期侵占黑河湿地国家级自然保护区问题不重视、不整改，实验区内废机油随处可见，局地污染严重。酒泉及敦煌市对敦煌飞天生态产业有限公司违法违规问题不敢动真碰硬，致使敦煌阳关国家级自然保护区西土沟河被截流改道，下游缺水严重。省住建部门对牵头组织水质恶化流域所在市县污水处理厂提标改造任务一再推诿，两次行文要求删除该任务。

中央第五生态环境保护督察组在金昌市现场核查企业排污情况。图片来自生态环境部

大气污染治理不到位

督察发现，甘肃第一轮督察问题整改还不到位。陇南市及康县两级党委政府对康县大鲵省级自然保护区整改要求不以为然，把督察反馈前就已开展的现状调查和一般性执法检查作为落实整改工作内容，且在2座水电站，1个探矿项目整改任务没有完成的情况下就申请整改销号。

另外，一些地方大气污染治理工作不到位。督察发现，甘肃一些地区和部门打赢蓝天保卫战措施不够有力，问题较为突出。2018年化解钢铁过剩产能目标任务没有落实，列入化解产能清单的兰鑫钢铁公司1台50吨电炉仍在生产，且又违规对企业新建限制类球团竖炉项目给予备案。

督察组要求，甘肃要保护好祁连山生态环境，继续推动祁连山生态环境问题整改到位，建立管护长效机制。要担负起黄河上游生态修复、水土保持和污染防治的重任，加快产业和能源结构调整，推动污染治理和转型升级。

新京报记者 邓琦