参考消息网12月29日报道 俄媒称,即将结束的2019年在世界舞台上将作为一个结构被摧毁的阶段被铭记,无论是不是从字面意义角度来说都是如此:从老欧洲的文化象征之一巴黎圣母院起火,到国际安全领域的基本协议《中导条约》失效……
据俄新社12月25日报道,诸多领域撕毁协议的趋势在2019年只是进入了一个新阶段:围绕伊核协议的危机、英国脱欧、贸易战。但旧事物总是会被新事物取代。新的欧盟委员会迫切要为欧洲寻找新构想。在叙利亚负责寻求解决方案的是宪法委员会——该委员会得以建立是过去一年各方达成对话的罕见例子之一。
等待英国脱欧
英国在2019年的主题词是脱欧,但目前尚未实现。有关英国脱欧的摩擦迫使特雷莎·梅辞任首相。她提出的与布鲁塞尔的脱欧协议草案,经历了三轮投票,被否决了三次。7月,支持脱欧运动的领导人之一鲍里斯·约翰逊成为首相,开始接手脱欧事务。
新首相与欧盟达成了一项新的协议草案,但再次被议会否决。约翰逊不得不请求布鲁塞尔将英国脱欧期限推迟到2020年1月31日。
特朗普经历动荡一年
这一年,美国总统唐纳德·特朗普也经历了很多。4月,特别检察官罗伯特·米勒在将近两年的调查之后,发表了一份关于“俄罗斯干预”2016年美国大选的报告。5月,米勒宣布要从司法部辞职,特别检察官办公室也将随之关闭。但是,司法部其他工作人员仍将继续进行有关“俄罗斯干预”的调查。
7月,特朗普与乌克兰总统泽连斯基通电话,祝贺后者胜选。美国国会中的民主党人以这次通话为由发起弹劾。他们试图证明,总统要求泽连斯基对政治对手拜登及其儿子进行调查,以此换取美国向基辅提供军事援助。而特朗普声称,他只是要求乌克兰当局打击腐败。
结果,众议院通过了针对特朗普的两项弹劾条款:滥用职权和妨碍国会。
伊核协议:时机错过了?
2019年5月8日,即美国退出伊核协议一周年之际,德黑兰宣布了报复措施。第一阶段的措施是突破浓缩铀和重水储量限制,第四阶段措施于11月6日开始实施。至此,伊朗把铀浓缩丰度提高至4.5%。
到今年底,围绕伊核协议的局势变得更加复杂,诱因包括美国加强了对伊朗的制裁。莫斯科承认,尽管各方还是希望保住伊核协议,“总体上,时机错过了”。
美朝再次陷入僵局
对朝鲜半岛而言,2019年值得记住的大事是在河内举行的第二次美朝峰会以及特朗普总统象征性地“访问”了朝鲜——他在非军事区跨过了三八线。然而,朝鲜核问题的调解并未得到实质上的推进。
朝鲜不断提醒说,希望美国提出调解建议的期限将随着2019年一同终结。朝鲜拒绝在12月中旬与美国进行谈判,并且在受到美国总统的威胁后,誓言给华盛顿送上“圣诞大礼”。
《中导条约》崩溃
8月2日,美国退出了作为上世纪80年代美苏关系缓和象征之一的《中导条约》。华盛顿的借口是俄罗斯违反条约。但莫斯科称美方所有对俄违约的指控都是没有根据的。
9月,俄罗斯提议暂停在欧洲和其他地区部署中短程导弹。以弗拉基米尔·普京的名义提出的建议函被发送到欧洲和亚洲的主要国家以及多个国际组织。
叙利亚连续剧
叙利亚局势发展的主要成果是期待已久的宪法委员会终于启动:10月30日,150名叙利亚政府、反对派和民间人士代表齐聚一堂,以便制定新宪法。
与此同时,大马士革控制住了四个冲突降级区中的三个。伊德利卜仍是唯一不受大马士革控制的冲突降级区。10月26日,美军正是在此处消灭了“伊斯兰国”组织头目阿布·贝克尔·巴格达迪。“叙利亚民主军”清除了“伊斯兰国”位于幼发拉底河以东的最后一个堡垒。这些事件成为“哈里发政权”历史上具有象征意义的节点。
拉美:动荡之年
2019年,示威骚乱在拉美多国频繁出现。第一个动荡的国家是委内瑞拉。
今年秋天,其他拉美国家的局势也急剧白热化。玻利维亚反对派称10月20日举行的大选存在舞弊行为。在投票中获胜的国家领导人埃沃·莫拉莱斯遭军方施压,不得不下台并离开国家。反对派阵营的参议院副议长珍尼娜·阿涅斯掌权。
10月至11月,厄瓜多尔、哥伦比亚和智利相继爆发大规模抗议活动。
新一届欧盟委员会
德国前防长乌尔苏拉·冯德莱恩领导的新一届欧盟委员会12月1日正式就职,任期为5年。
冯德莱恩已指明欧委会的政治方针:她有意致力于加强与美国“平衡且互利的”伙伴关系,但保留使用保护手段的权利,因为她认为欧盟是“贸易超级大国”。
巴黎圣母院大火
今年4月,全世界震惊地见证了巴黎的主要象征之一——巴黎圣母院——毁于一场火灾。这一历经数场战争洗礼的世界文化遗产纪念碑摇摇欲坠。超过400名消防员参与灭火,历时14个小时。
大火导致屋顶烧毁和一座尖塔倒塌。消防员成功抢救了巴黎圣母院主体及主要文物。
火灾的最终原因并未查明。据专家评估,修复巴黎圣母院可能需要10到20年,但法国总统下达了在5年内重建的任务。
俄罗斯-非洲峰会
在即将过去的一年里,莫斯科采取了加强并发展与非洲关系的方针。第一届“俄罗斯-非洲”峰会及经济论坛即是最有力证明。
俄罗斯总统普京表示,俄非峰会开启了俄罗斯与非洲国家关系的新篇章。来自104个国家的超过6000名代表出席在索契召开的峰会。议程包括政治和经济问题。
在总结宣言中,双方商定成立俄罗斯-非洲伙伴关系论坛。同时确认,俄罗斯和非洲国家有意就一切问题进行合作:从和平解决争端到应对气候变化。
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