慕尼黑安全会议号称安全防务领域的“达沃斯论坛”，一年一度，在德国慕尼黑举行。参加的人来自各国政界、商界、学术界，“大佬”云集。围绕国际重大安全问题，不同主张和观点在这里交流、交锋。

2019年2月17日，在德国慕尼黑，伊朗外交部长扎里夫在慕尼黑安全会议上发言，呼吁英法德为挽救伊核协议做更多努力。新华社记者 逯阳 摄

今年的慕安会将于14日至16日举行。主办方介绍，超过500名“高级国际决策者”将参会，包括35名国家元首和政府首脑以及100多名外长和防长。其中有：法国总统马克龙、加拿大总理特鲁多、美国国务卿蓬佩奥、北约秘书长斯托尔滕贝格、俄罗斯外长拉夫罗夫、伊朗外长扎里夫等。

讨论需要有个主题。今年，慕安会设定的主题叫“西方缺失”（Westlessness）。

这是个新造的词。主办方说，这表达了一种不安，这种不安源于“西方”持久目标的不确定性和“西方”共同立场的缺失。

“西方”作为地缘政治构造正在衰落

会议开幕前，主办方发表了一份报告。报告称，“西方”的意义如今正受到越来越多质疑。“我们正在见证，‘西方’作为一个相对紧密的地缘政治构造正在衰落。”

2月10日，在德国首都柏林，慕尼黑安全会议主席沃尔夫冈·伊申格尔出席新闻发布会。新华社记者 任珂 摄

“现在出现了一种双重现象：首先，西方阵营正在变得不那么‘西方’；其次，世界也没那么‘西方’了。”慕安会主席沃尔夫冈·伊申格尔说，“这将对德国、欧洲和整个世界，尤其是对我们的安全政策意味着什么？”

曾经，慕安会被称作西方的“家庭聚会”。如今，这个“家庭”内部龃龉不断：美国在不与盟国商议的情况下突然宣布从叙利亚撤军，导致法国总统马克龙说出“北约脑死亡”；德国希望与俄罗斯合作建设“北溪-2”输气管道项目，美国百般阻挠；当德法考虑向欧盟让渡更多主权时，英国选择“脱欧”……

1月31日，在英国伦敦，一位“脱欧”支持者走在街头。当天，英国正式脱离欧盟。新华社发（史蒂芬·程摄）

美国《纽约时报》去年把慕安会称为“西方的安魂曲”。曾在奥巴马政府时期担任美国政府顾问的一名美国学者告诉记者，出席去年慕安会的德国总理默克尔和美国副总统彭斯“就像来自两个世界”。

慕安会主办方认为，除了西方内部矛盾，“西方缺失”还表现为西方对国际机构支持力度减弱，以及非西方国家在国际机构中话语权的扩大。内外困境将阻碍西方阵营在大国竞争中制定统一战略。

话题早已不限于西方

上世纪60年代成立之初，慕安会主要作为联邦德国与美国及其他北约成员国对话的非官方平台，只有几十人参加。

随着冷战结束，与会者数量逐步增加，并向非北约成员国扩展。同时，会议关注重点不再局限于跨大西洋伙伴关系。

1995年，慕安会首次邀请俄罗斯代表与会，并首次提出北约东扩原则。1999年，会议首次向中东欧国家和商界代表开放，中国也首次派代表参会，亚太地区的发展与和平成为重要议题之一。

这是2019年2月15日在德国慕尼黑拍摄的慕安会举办地巴伐利亚庄园酒店。新华社记者 逯阳 摄

今年，除了“西方缺失”这个主题，会议讨论的热点还将包括俄罗斯与西方关系、伊朗核问题、中东局势、全球经贸摩擦、气候安全、太空安全、右翼极端主义和技术与创新带来的安全挑战等。

此外，当前新冠肺炎疫情暴发，世卫组织总干事谭德塞将前往慕尼黑参会，会议主办方15日将专门组织一场有关此次疫情的边会。

中国外交部发言人耿爽介绍，国务委员兼外长王毅将应约发表主旨演讲，回应国际社会的高度关注，介绍中国政府和人民众志成城、万众一心抗击新冠肺炎疫情的努力和成效，推动共同应对疫情的国际合作，相信会得到国际社会的更深入理解和更全面支持。

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