安理会五常要增加两个席位?俄力挺印巴有啥玄
自1945年6月旧金山制宪会议胜利召开后,联合国就确定了美俄等五大国的安理会常任理事国地位。五大国被赋予一票否决权,对世界事务具有不可忽视的影响。不过,随着世界格局的变化,许多新兴国家开始呼吁联合国进行改革。在这种背景下,印度和巴西希望增加安理会常任理事国席位。那么,世界大国对印巴入常是如何看待的呢?
据央视新闻消息,俄外长呼吁印度和巴西应成为安理会常任理事国。得到五常之一俄罗斯的支持,印巴两国自然乐坏了。问题是,印巴两国入常之路可能困难重重。
首先,安理会五常的地位乃是二战结果确定的。五常是二战反法西斯胜利国,五大国为二战胜利付出了巨大的民族牺牲。以俄罗斯为例,其牺牲了1800多万人,攻克了柏林,才赢得了五常地位。反观印度和巴西,当时都尚未赢得独立,对二战贡献微乎其微,更没有影响二战走势。印度巴西有何资格入常?
其次,维护世界和平是安理会常任理事国的重要使命。而印度巴西目前不具备这样的能力。印度由于争夺克什米尔地区常年与巴基斯坦为敌,内部分裂趋势相当明显,又如何维护世界安全呢?而巴西国内毒品泛滥,暴力冲突不断,社会矛盾突出。可以说,印巴两国自身问题很多,根本没有精力承担起世界责任。
再者,即便俄罗斯支持两国入常,印巴无法获得大多数联合国成员国的赞成。2005年,印度巴西日本德国组成“四国同盟”,联名向联合国提交草案,强烈呼吁增加2个安理会常任理事国席位与4个非常任理事国席位。但是此举未能得到联合国大会的通过。大多数国家反对四国入常,就是因为这四国或多或少都存在某种问题。
那么,俄罗斯为什么要支持印巴入常呢?从地缘角度看,这是俄罗斯实施大国博弈的一种手段。印度是南亚大国,巴西是南美大国,两国在本地区具有无可比拟的影响力。俄罗斯支持他们,就是希望能够打开两国的军火市场,并拉拢两国抗衡美国。所以,俄罗斯支持印巴入常,只具有象征意义,不具备实际作用。
需要注意的是,安理会五常之一的英国也不会容忍印度入常。要知道,印度曾经是英国的主要殖民地,印度一旦入常,将会与英国平起平坐。英国考虑到自身的国际地位,有可能会否决印度入常。
联合国发展到现在,的确存在一些问题,需要与时俱进实施改革。但改革应该考虑更多发展中国家。如果贸然增加安理会常任理事国席位,允许印巴入常,那么对世界秩序会有不可预料的影响。更为重要的是,安理会各国存在很大分歧,缺乏共识,印巴入常反倒会阻碍联合国的改革。
印巴想要入常,其心情可以理解。但在当下的背景下,两国入常并不符合现实。俄罗斯支持印巴,主要是为了地缘博弈。印巴两国还需好好努力,赢得更多国家的认同,才有可能入常。