不是俄罗斯，而是中国，通过让农民免税来养活

不是俄罗斯，而是中国，通过让农民免税来养活世界。如何保障粮食安全

袁隆平

俄罗斯专家米哈伊尔·莫洛佐夫非常关注粮食安全，也是一个中国通。他发现，70年来，中国现代发展的一个令人印象深刻的结果是，一个人均土地资源较少的国家为世界上20%的人口提供了食物。由于中国人口众多，平均每人占有的土地面积仅相当于世界人均土地面积的1/3，中国只有9%的耕地和6%的淡水储量。

然而，中国的粮食产量连续五年超过6.5亿吨，这相当于中国每年95%的粮食需求。相比之下，俄罗斯2019年的粮食产量为1.2亿吨，不到中国的五分之一。俄罗斯拥有地球10%以上的耕地，但近一半没有使用。

中国将如何实现这一结果?

为了降低成本和支持中国农业生产商，中国自2006年以来取消了农业税。农民每年平均从不同级别的预算中扣除，同时国家补贴农业生产的发展。这些补贴旨在提高产量、高效农业新技术,扩大农地和其他措施。相比之下，在2018年，俄罗斯的预算拨款为234亿卢布。在中国，农产品税被取消，在俄罗斯则相反。自2019年以来，俄罗斯农业生产商开始征收增值税。

中国农业管理部门采取的措施使7亿多中国农村人口摆脱了贫困。因此，中国对全球减贫贡献超过70%。

玉米

在中国政府刺激农民过渡到更现代的经营方法,使用高产作物有助于创造产品和消费者合作社。中国农业科学保障系统积极运作，不断扩大，包括农业学院、研究机构和育种中心。23万中国农业企业(其生产总量3万亿人民币)覆盖全国,提供关于生产和农业发展的可靠数据。在俄罗斯，20年来，处理农业问题的科学机构减少了20%。

通过发展农业，中国仍然从其他国家购买产品。例如，中国在美国购买了超过1.3亿吨大豆。在与美国的贸易对峙中，中国在各个层面都宣称对购买俄罗斯食品感兴趣。莫洛佐夫认为，俄罗斯可以通过增加产量来占据中国粮食市场的很大一部分。

中国驻俄罗斯大使张汉辉也认为：就中俄双边贸易而言，中国对俄罗斯农产品的需求正在迅速增长。中国在俄罗斯买大豆、小麦、玉米、肉、海鲜和其他食品。如今，贸易的规模在很大程度上取决于供应商和物流的能力。去年，中国在全球市场上购买了大约1亿吨大豆。其中包括美国3500万吨。中国想在俄罗斯买更多的大豆。然而，到目前为止，俄罗斯的大豆产量不超过300万吨，对中国的供应不到30万吨。中国希望有更多俄罗斯的市场对中国开放。

俄罗斯的大豆

根据俄罗斯农业生产商的说法，俄罗斯的农业发展受到国内需求的限制。莫洛佐夫认为，俄罗斯应该利用中国的提议，但这是非常缓慢的。俄罗斯国家和俄罗斯企业都没有在中国市场方面表现出应有的积极行动，尽管从最高层发出了呼吁。在这种情况下，许多中国商人正在调查俄罗斯市场。他们知道中俄有稳定的关系，共同的边界，方便的交通，这刺激了对俄罗斯投资的兴趣，俄罗斯和中国之间刚刚引入了两种边境运输方式。为什么不利用这个机会呢?

俄罗斯

但俄罗斯的长期通病阻碍了这一点:尤其是俄政府对商业、腐败和其他问题的过度压力。俄罗期现在只满足于出口石油和天然气，这更容易清空国家内部，如果美国压低油价，俄罗斯的经济就要趴下。

由于俄罗斯政府对于投资的政策限制很多，中国人现在很谨慎。莫洛佐夫认为，与俄罗斯中国企业有关的丑闻(例如，拜加尔湖瓶装水工厂的停工)不利于俄罗斯从邻国获得资金和技术的农业投资。因此，在与中国的农业贸易中，美国农民仍然占主导地位。同时中国在东南亚和世界其他地区寻找并找到供应商，以满足中国中产阶级日益增长的产品需求。莫洛佐夫认为，俄罗斯应该改变政策和态度，积极跟上中国市场。