2019年最后10天 朝鲜开了两次重要会议

2019年即将结束，朝美对话僵局依然无解。朝鲜近期连续召开了两次重要会议——劳动党第七届中央军事委员会第三次扩大会议和劳动党第七届中央委员会第五次全体会议。

朝中社29日发布的朝鲜最高领导人金正恩28日在劳动党七届五中全会第一天会议上作报告的照片。

进入12月以来，随着朝方给美国设定的年底前拿出解决朝美对话僵局新方案的时限临近，朝鲜加大了对美极限施压力度，先后于7日和13日两次在西海卫星发射场进行“重大试验”，朝方宣称这将有助于巩固和提升朝鲜的战略地位，甚至重提核威慑力。

与此同时，去年5月被炸毁的朝鲜北部丰溪里核试验场也被爆出现活动迹象。结合朝鲜外务省高官本月初警告美国，朝方送上什么“圣诞礼物”完全取决于美国的抉择，外界认为朝方近期或有大动作。

朝中社22日发布的朝鲜最高领导人金正恩主持劳动党第七届中央军委第三次扩大会议的照片。

朝中社22日报道，朝鲜劳动党第七届中央军委近日召开第三次扩大会议，朝鲜最高领导人金正恩出席并指导。根据以往朝中社次日发布消息的报道惯例推断，那次会议可能是在21日举行的，彼时距离朝方第二次“重大试验”仅过去一周时间。朝中社还一并发布了会议照片，罕见地公开了金正恩在劳动党中央委员会大楼会议室主持军事会议的画面。

那次会议上，金正恩分析并通报了当前国内外形势，具体指明今后朝鲜军队建设和军事政治活动的途径和发展方向。据报道，那次会议讨论并决定顺应形势变化和革命发展要求，从军事政治上进一步强化国家武装力量，继续加快发展自卫性国防力量，调整部队结构和部署，以符合军事和战略意图。

朝中社29日发布的劳动党七届五中全会第一天会议会场的照片。

不到一周后，朝鲜劳动党七届五中全会28日开幕。朝方早在本月初就已经宣布，本月下旬适时召开劳动党七届五中全会。值得注意的是，今年4月劳动党曾召开七届四中全会，时隔8月再度召开中央全会十分罕见。此前，劳动党七届三中全会是在去年4月召开的。

根据本月初朝鲜官方发布的消息，朝方将在劳动党七届五中全会上讨论并决定重大问题。在当前朝美对话僵局难解的背景下，外界认为朝方所谓“重大决定”很可能会涉及对美政策调整。

朝中社29日发布的朝鲜最高领导人金正恩在劳动党七届五中全会第一天会议上作报告的照片。

据朝中社29日报道，此次劳动党七届五中全会的议题是：“当前形势下讨论党和国家面临的斗争方向和争取革命新胜利的重要政策问题”，金正恩主持全会并作“历史性”报告。

根据朝中社的报道，此次全会召开之际正值“关键时期”，全会将根据革命发展和国内外形势要求，提出进一步加强朝鲜国家战略地位和国力、加快社会主义建设前进速度的斗争路线和方向。报道称，此次全会“在我党历史上具有重要意义”。

朝中社30日发布的劳动党中央委员会大楼的夜景照片。

在29日继续进行的全会上，金正恩在作工作报道时要求大力发展经济、改善民生，同时强调 要采取积极主动措施保障国家主权和安全。他要求整顿国家经济体制和秩序，严肃纲纪，及时纠正国民经济主要工业部门出现的严重事态，强调采取切实措施进一步发展独立自主的国家经济。

今年4月召开的朝鲜劳动党七届四中全会，强调要进一步高举自力更生旗帜，发展自主经济，给企图以制裁使朝鲜屈服的敌对势力以沉重打击。去年4月召开的劳动党七届三中全会，则对朝鲜的国家战略做出重大调整，将以往推行的核武研发与经济建设“并举路线”调整为全力推进经济建设，并决定中止核试验和导弹试射活动。

两年来的三次全会，呈现出朝鲜在半岛无核化问题、朝美关系问题上态度和策略的变化轨迹。去年七届三中全会之后，朝方一系列弃核举措给朝鲜半岛局势回暖、朝美关系破题提供了基础。但去年下半年以来，尤其是今年2月底朝美领导人河内会晤破裂后，朝美对话陷入停滞，七届四中全会的论调显现强硬姿态。

朝中社30日发布的朝鲜最高领导人金正恩30日在劳动党七届五中全会第二天会议上作报告的照片。

如今，劳动党七届五中全会已经连续召开两天，朝中社报道称会议还将继续进行。这次会议做出的决定将对朝鲜未来国内经济建设和对外政策产生重大影响，成为观察接下来朝美关系走向、半岛局势冷暖的风向标。

值得注意的是，年终之际，朝方高层不仅频繁对美强硬喊话，也连带着表达了对韩国的不满。近日，朝鲜祖国和平统一委员会官方网站“我们民族之间”发表文章，批评韩国过分依赖美国，导致2019年朝韩关系没有取得任何进展，朝方对此“充满了失望和愤怒”。

换句话说，在朝方看来，主张对朝接触的文在寅并没有想象中那么“亲朝”，仍然摆脱不了看美国脸色行事，文在寅政府勾勒的很多韩朝合作愿景进展缓慢，甚至仍然停留在纸面上。明年也将是考验文在寅斡旋缓和半岛局势和朝美关系能力的关键时期。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵恩霆）

（）