美俄军控博弈再次升级（国际视点）

　　美国军方日前进行了新型中程弹道导弹试射。这是今年8月美国正式退出《中导条约》后，首次试射受该条约限制的弹道导弹。俄罗斯随后公布了“伊斯坎德尔”战术导弹的发射训练视频作为回应。分析认为，美俄关系近年来持续紧张，双方围绕军控、乌克兰等问题龃龉不断。双方军控博弈不断升级，恐将对全球战略稳定产生重大冲击。

　　12月17日，美国参议院审议通过2020财年国防授权法案，法案授权美国2020财年国防支出为7380亿美元，比上一财年增长约2.8%。美国媒体分析称，该法案包括的多项措施被认为明显针对俄罗斯等国，这势必进一步加剧美俄分歧。

　　美国——

　　试射所获取的数据将用于重启中程导弹研发计划

　　美国国防部发言人罗伯特·卡弗说，美国军方12月12日从加利福尼亚州范登堡空军基地，试射了一枚携带常规弹头的新型陆基中程弹道导弹。试射所获取的数据将用于重启中程导弹研发计划。《防务快讯》报道说，美国国防部已经向美国国会申请拨款9600万美元，用于研究并测试陆基中程导弹。美国参议院在审议2020财年国防授权法案时，同意国防部进行中程导弹相关研究。

　　据美国有线电视新闻网报道，美军最新测试的导弹射程为3000公里至4000公里，这是《中导条约》所禁止的导弹类型。

　　苏联和美国1987年签署《中导条约》，规定两国不再保有、生产或试验射程在500公里至5500公里的陆基巡航导弹、弹道导弹及其发射装置。今年2月，美国单方面启动退出《中导条约》程序，并于今年8月退出该条约。

　　美国国防部长埃斯珀声称，既然美国已退出该条约，国防部将开始全面研发陆基常规中程导弹。他还称这是对俄罗斯方面有关行为的“审慎回应”。埃斯珀称：“一旦我们需要中程导弹，我们将与欧洲、亚洲及其他盟友密切合作、快速行动，进行相关可能的部署。”

　　对于此次试射，美国《防务快讯》网站的评论称，美国用行动“炸碎了《中导条约》之墙”，显示美国早已将《中导条约》抛诸脑后。

　　美国军控协会裁军处主任金斯敦·赖夫表示，此次试射 “意义重大”，因为陆基中程弹道导弹可以迅速攻击俄罗斯等国，“这正是五角大楼想获取的能力”。负责这次试射的指挥官马斯塔里尔上校表示，美国国防战略有“非常明确的方向”，旨在恢复其在大国竞争中的优势。

　　俄罗斯——

　　美国发展中程导弹将导致严重后果

　　针对美国此次导弹试射，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫13日表示，美国早就在为违反《中导条约》作准备，美国发展中程导弹将导致严重后果。

　　俄罗斯外交部核不扩散和军控司司长弗拉基米尔·叶尔马科夫表示，美国在退出《中导条约》几个月后就进行了这次测试，证明该武器的研发“进行了很长时间”，“这让我们感到担忧”。俄国家杜马国防委员会第一副主席克拉索夫指出，欧盟如果真心为欧洲大陆安全考虑，就该坚决拒绝美国在欧洲部署这种类型的导弹。

　　在美国试射中程导弹之后，俄罗斯迅速作出反应。俄国防部12月16日公布了“伊斯坎德尔”导弹的发射训练视频。此前，在俄美《新削减战略武器条约》框架下，俄方在其境内向美方人员展示了“先锋”高超音速导弹。俄方此次展示的目的是为了维持《新削减战略武器条约》的可行性与有效性。据介绍，“先锋”高超音速导弹使用两级火箭发动机，其弹头能以20倍音速飞行，耐受2000摄氏度高温，可“突破目前世界上所有防空及反导系统”，并对目标实施精确打击。

　　在美方此次试射新型导弹之前，俄外长拉夫罗夫刚刚结束对美国的简短工作访问。拉夫罗夫此行的主要目的，是就俄美两国续签《新削减战略武器条约》同美方进行谈判。俄副外长里亚布科夫透露，双方关于军控及战略稳定的对话没有取得进展。

　　俄美2010年签署的《新削减战略武器条约》将于2021年到期。该条约旨在限制俄美两国保有的核弹头数量。《中导条约》失效后，《新削减战略武器条约》成为两国间唯一的军控条约。俄罗斯总统普京在本月早些时候公开表示，希望在今年年底前延长该条约有效期。美方此前曾多次表态无意延长该条约，并声称该条约无法限制俄罗斯的战术核武器和运载装备。

　　舆论——

　　军控体系的崩溃可能会引发一场新的全球军备竞赛

　　俄罗斯科学院美国和加拿大研究所高级研究员瓦连京·库兹涅佐夫在接受本报记者采访时表示，美国试射新型中程弹道导弹，这可能引发新一轮军备竞赛，因为俄罗斯为保障自身安全会采取一切必要的反制措施，包括研发近程和中程弹道导弹。

　　联合国秘书长古特雷斯此前也表示，《中导条约》失效后，世界将失去宝贵的“核战争制动器”，呼吁相关各方积极为国际军控寻求新的通道。