威尼斯为何被淹？防洪工程变贪腐泥潭

　　意大利威尼斯以“水城”著称，最近几周却因水患肆虐引发舆论热议，成为意大利乃至全球民众关注的热点。这座名城11月中旬起遭遇严重洪灾，大量历史建筑和文物古迹受洪水侵蚀，水深逾1米的画面可谓触目惊心，经济损失惨重。

　　不少市民反思，这场洪灾既是“天灾”，也是“人祸”，其中最惹眼的就是一个号称“世纪防洪工程”纠缠于多桩贪腐丑闻，先后投入巨额资金却迟迟不能竣工，并且施工过程中暴露诸多质量问题。

　　洪灾后，数千名威尼斯市民上街游行示威，抗议防洪工程腐败和政府防灾不力。

　　作为欧洲历史文化名城，威尼斯1987年申遗成功。联合国教科文组织世界遗产中心近期警告称，如果威尼斯无法有效保护文物古迹，这座古城今后可能被《世界遗产名录》除名。

　　水城被淹 防洪工程哪去了？

　　意大利古城威尼斯11月中旬连降暴雨，爆发洪灾，大量历史建筑、古老广场、博物馆、商店和房屋“泡汤”，多处旅游景点闭门谢客，经济损失惨重。

　　例如，圣马可广场在历史上一直是威尼斯的政治、宗教和节庆中心，是威尼斯所有重要政府机构的所在地，位于广场东边的圣马可大教堂不仅是一座著名教堂，也是一座收藏丰富艺术品的宝库。令人痛惜的是，圣马可广场遭洪水淹没，水深超过1米；圣马可大教堂没能幸免，教堂地板被水淹，地下室灌入洪水。

　　威尼斯海浪预测与监控中心公布的数据显示，威尼斯在一周内经历3次洪峰，11月12日最高水位达1.87米，仅次于1966年创下的1.94米最高纪录。据初步统计，威尼斯全城超过80%被淹。

　　意大利政府11月14日宣布威尼斯进入紧急状态，下令划拨2000万欧元紧急援助资金。房屋受损的居民每户可以申领至多5000欧元补助，商店、餐馆等商户可以申领至多2万欧元补助。

　　威尼斯拥有大约5万常住人口，平均每年接待的游客量多达3600万人次。随着暴雨和洪灾袭来，原本打算前往威尼斯的各国游客纷纷取消旅馆客房预订，使当地旅游业蒙受沉重打击。

　　意大利总理朱塞佩·孔特将此次水灾比作“打击意大利心脏”。威尼斯市长路易吉·布鲁尼亚罗估计，威尼斯遭受数以亿计欧元损失，“1.87米水位将（给威尼斯）留下不可磨灭的伤痕”。

　　不少人反思，这场水灾与全球气候变暖有关，海平面上升威胁着像威尼斯一样的滨海城市。不过，除了“天灾”因素，这次灾害还存在“人祸”，令人无法再睁一只眼闭一只眼。

　　威尼斯市民质疑，早在2003年，意大利政府启动一项名为“摩西工程”的世纪防洪工程，按计划应于2011年竣工，但为何直到2019年仍迟迟没有完工？更令人咋舌的是，这项工程预算一再加码，迄今花费的资金翻了三四倍，斥资庞大却收效甚微，还没建成便接连曝出质量问题，那些钱究竟花到哪儿去了？

　　质疑猫腻 工期拖延毛病多

　　一提起摩西工程，不少威尼斯市民又焦急又无奈，形容这是“威尼斯人心中的痛”。

　　意大利政府2003年启动一项旨在根除洪水、保住威尼斯城不再进一步沉入水下的“摩西工程”，当时宣称造价16亿欧元、2011年可完工。然而，这个项目不断曝出贪腐丑闻，一大批承包商、设计师和政客进了监狱，不难想象巨额资金犹如被吸入“黑洞”，截至2019年的工程耗资已经达到55亿欧元，工期一拖再拖，最快也要到2022年才能投入使用。

　　威尼斯城建于威尼斯潟湖内的滩涂之上，潟湖最终流入亚得里亚海。每逢暴风雨，亚得里亚海的海水就会灌入威尼斯，酿成洪灾。

　　1966年11月4日，威尼斯遭遇有记录以来最严重的洪灾，水位最高达到1.94米，至少100人死亡，大量艺术品和建筑物受到无法修复的损坏。痛定思痛，威尼斯决定不惜工本建造新的防洪工程。

　　按照构想，摩西工程在威尼斯潟湖东部与亚得里亚海相连处建成多座“浮动水坝”。平时钢筋混凝土墙沉入海底。当海潮袭来，这些活动水坝可以通过压缩空气泵控制，升出水面形成堤坝，从而减少海潮对“水城”威尼斯的侵蚀。

　　摩西工程需要建造78个可以升降的水下闸门，一方面确保平时城内外的水道互通无碍，另一方面在洪水来袭时隔绝外海和潟湖，避免洪水倒灌。然而，这些水下闸门从设计方案到施工过程都饱受质疑。

　　一些专家对水下闸门的设计方案颇感困惑。这些水下闸门据信可以抵挡“极其迅猛”的海潮来袭，即1.1米至3米高的罕见水位；却对“中低程度”的海潮来袭无能为力，即0.8米至1米高的更常见水位。