曾经被视为‘非洲粮仓’(津巴布韦)的一个国家,目前有60%以上的人口无法获得粮食安全,而且由于通货膨胀,大多数家庭无法获得足够的粮食以满足其基本需求。联合国食物权问题特别报告员希拉尔·埃尔夫(希拉尔阿尔弗)于11月28日说。
据半岛电视台11月29日报道,Elf本月18日至28日访问了南部非洲国家津巴布韦,并发表了上述声明。她认为,津巴布韦的粮食安全局势可能对国家安全构成威胁,并可能进一步加剧该国的内乱和不稳定。
我在津巴布韦首都哈拉雷会见的一名政府官员告诉我,‘粮食安全就是国家安全’。在今天的津巴布韦,这是前所未有的。我紧急呼吁津巴布政府、该国所有政党和国际社会共同努力,在危机升级为全面冲突之前解决这个问题。埃尔夫说。
她说,津巴布韦约有550万农村人口和220万城市人口面临粮食无保障问题。她在初步调查结果中说,为了消除津巴布韦的饥饿和营养不良,国际社会应增加对津巴布韦的人道主义援助,并取消对津巴布韦的经济制裁。
严重的人道主义危机
Elf的报告描述了津巴布韦目前由粮食不安全造成的人道主义危机。
由于津巴布韦妇女普遍营养不良,她们的孩子也无法健康成长。根据Elf报告,津巴布韦近90%的婴儿营养不良和发育不良。
我看到营养不良对被剥夺母乳喂养的婴儿造成的严重后果,因为即使是他们自己的母亲也无法获得足够的食物。Elf说。
据卫报报道,津巴布韦妇女由于长期干旱和缺乏食物,正以不人道的方式支持她们的家庭,一些妇女被迫从事性交易。
社会上最弱势的群体,如老年人、儿童和妇女,被迫采取应对机制,以获得食物,例如辍学、早婚和性交易,而这些往往伴随着家庭暴力。Elf说。
据半岛电视台报道,津巴布韦1400万人口中有60%被认为粮食无保障,生活在无法获得足够粮食以满足基本需求的家庭中。到今年年底,津巴布韦的粮食安全状况预计将进一步恶化,估计有800万人需要紧急救济行动。
津巴布韦弱势群体评估委员会最近公布的数据表明,津巴布韦550万人(占农村人口的38%)目前面临粮食无保障问题。
去年上半年,由于周期性干旱、降雨不足和气候条件不稳定,津巴布韦的农业生产很差。
卫报报道称:到2020年初,津巴布韦面临粮食不安全的人口预计将比今年同期增加近一倍。小农群体尤其脆弱,因为该国灌溉设施的利用率不到5%,而且由于现金短缺,难以获得生产资源。
经济不平等加剧粮食危机
埃尔夫指出了造成这场危机的其他原因,包括严重的通货膨胀、腐败和经济制裁。
据英国广播公司(BBC)报道,津巴布韦告诉Elf,即使超市里有食品,人们也会因为收入下降和通货膨胀超过490%而面临粮食不安全问题。
埃尔夫在报告中指出,津巴布韦城市地区的粮食安全状况同样令人担忧。货币危机、重税、不可预测的通货膨胀、高失业率和低工资进一步加剧了粮食危机。
据半岛电视台称,2009年,由于恶性通货膨胀造成当地货币(津巴布韦美元)急剧贬值,津巴布韦政府宣布该国已开始以美元等外币进行交易,但是,由于经济形势不佳和财政恶化,津巴布韦的美元也出现供应短缺,2016年,津巴布韦中央银行发行了相当于美元的债券,并在该国境内流通,以期遏制外汇外流。
但黑市投机活动导致债券货币价值暴跌,美元价值高于央行所称的等值货币。目前,在黑市上,美元兑美元的汇率为20:1。
随着经济不平等加剧,曾经繁荣的津巴布韦中产阶级受到危机的严重影响。他说:公务员、医生、护士和教师也无法在没有其他生计来源的情况下生活。
当我和哈拉雷的很多人交谈时,他们告诉我,他们一天只能吃一顿饭。我看到了哈拉雷街头灾难性经济危机的后果,埃尔夫说。人们得等很长时间才能买燃料,在银行门口取钱,在商店里买水,埃尔夫说。
Elf说,她将在明年根据初步调查结果发表一份更详细的报告,但她呼吁各方立即采取措施。
(第一)可以在国家一级采取步骤,尊重、保护和履行各国政府的人权义务;第二,在国际一级,应终止一切经济制裁。Elf说,津巴布韦人民理应取消制裁。
新华社此前报道,由于殖民历史,津巴布韦的大部分土地,特别是高质量的土地,一直掌握在白人农民手中。2000年,天津政府开始土地改革,将白人农民的土地国有化,并将其分配给无地黑人。此举引发了美国和英国等西方国家对津巴布韦的经济制裁。